公安局情报工作发展纪实专题配音

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贵州省黔西南布依族苗族自治州位于黔、滇、桂三省区结合部,下辖七县一市和三个开发区,国土面积1.68万平方公里,居住着布依、苗、彝、回、汉等35个民族,348万人口,境内风景优美,资源丰富,素有“中国金州”的美誉。

在这里,活跃着一支公安新生力量,他们幕后工作,岗位特殊,没有一线战斗的鲜花和掌声,却有抽丝剥茧破大案的“杀手锏”和追逃于无形的“千里眼”,他们就是黔西南州公安“情报研判队伍”。

      大片头:  情报主导警务  改革助推发展

          ——黔西南州公安局情报工作发展纪实

 

近年来,随着全州经济社会的不断发展,外来流动人口增多,社会治安日趋复杂。黔西南州公安机关按照公安部、省公安厅关于“大情报”工作的安排部署,全面实施情报发展“1335”工程,以“情报主导警务”为一条主线,加强体系化、规范化、专业化三化建设,打造实战型、应用型、服务型三型队伍,通过强化保障、夯实基础、创新模式、突出实战、深化应用五大举措,指导开展社会治安打防管控工作,大情报工作取得明显成效,得到省、州领导的肯定。

小片头:强化统筹  保障情报有力

黔西南州公安局党委高度重视情报工作,针对 “大情报”发展中存在人员不到位、机制不完善、效果不理想等问题,从提高认识、健全机构、充实队伍、完善机制、强化保障上着力,全面推进情报工作。情报综合研判改革试点启动以来,黔西南州成立了以州委常委、州委政法委书记、州公安局局长李宏亚为主任的“情报工作委员会”;制定情报改革实施方案,签订“责任书”,并专题召开“全州公安机关情报改革工作会议”。李宏亚同志要求“主要领导要确保机构、人员、装备、效果四个到位,分管领导要在熟悉、参与、运用上下功夫,确保情报工作高效、有序开展,州局要定期进行督查指导”。黔西南州情报改革试点任务圆满完成。

目前,全州8个县、市公安局“情报中心”全部单列为副科级一级机构,切实担负起本地“大情报”工作的统筹、协调、管理等职能。

全州公安机关认真落实省厅“十百千”情报研判人才培养战略,强化“专门专业”情报队伍建设,按照政治强、业务精、懂技术、善研判的标准,选拔“复合型”人才调整充实到综合情报部门。以跟班学习、外派交流、集中培训、比武练兵等方式不断提升情报民警综合研判水平,着力打造实战型、应用型、服务型“三型”情报专业队伍。州、县两级建立应急研判队,县级情报大队民警充实到3至6人;相关警种及派出所分别明确专兼职情报民警,全州情报民警总数达513人,占全州总警力的20%。

小片头:固本强基  做实情报给力

在州委、州政府大力支持下,全州公安机关收集整合各级各部门掌握的人、事物、机构、地址等信息资源,实现信息的清洗、整合、应用、共享。现已采集整合信息资源1.6亿条,为情报发展提供有力的数据支撑。全警采集、全警录入、全警共享、全警应用的工作格局已经形成。

按照“实战、实用、实效”原则,全州城区及复杂乡镇派出所规范建立了情报研判室,主任由所领导兼任,配备专兼职情报民警,实现“接处警调度、视频监控、情报信息”一体化工作模式,工作由粗放型向精准型转变;在农村派出所明确情报民警,全面落实派出所在信息采集维护、警情分析研判、重点人员动态管控、人力情报建设等职责任务,有效延伸情报工作触角,实现情报主导警务的全覆盖。

挖掘整合无限民力,理顺拓展情报渠道。一年来,全州1210名村(居)警务助理在派出所情报民警带领下,采集信息20余万条, 排查不稳定因素1298起,协助抓获犯罪嫌疑人226人,协助破案530起,组织调处矛盾纠纷3090起,为全州公安机关在预警、处置重大事件中提供了有力支撑。

 

小片头:探索创新  激发情报活力

   州公安局积极开展情报平台组件的自主研发,指导完成普安县公安局《网上作战平台》相关智能化工作、模型的开发,使之成为全州公安信息资源库;与夏君科技公司共同研发的《智能网络实名采集系统》,在全州网吧、桑拿、加油站、客运站、单位、小区门卫处推广应用,现已安装1200余个终端,采集1300万余条信息,实现数据自动上传省厅实时比对,并实时预警;其移动设备端实现公安内部资源库的实时查询比对,在全州各治安卡点和检查站广泛运用,实现人、车信息“核查即录入”工作模式。现已采集核查人、车信息15400余次,产生预警信息2332条。 

积极推广互联网+N模式,搭建“平安金州互助信息平台”。采集村民手机号码,纳入信息资源库,按照血缘、地缘、人缘关系进行组群,形成“求助户+联防组组长+警务助理+片区民警”的联动机制。组内号码拨打求救号“6995”后,平台以语音、短信方式通知组内所有联防号码,形成“一家有难,大家支援”的网状治安联防格局。目前,已采集手机信息118226条,组建联防互助群组14608个,用户呼救互助1083次,协助破获案件20余起,化解矛盾纠纷37起。

 

小片头:突出实战  提升情报能力

州公安情报立足实战实效,着力抓好情报信息综合研判、重点人员动态管控、重大事件预警防范“三大核心业务”,实现情报信息的归口管理、有序流转、专业研判。情报搜集、研判、预警、反馈等环节通过机制得以规范,情报工作考评奖惩系列机制健全完善。

每日网上会商、每周召开情报会商例会、重大节点“每日一研判一会商”制度,实现了信息互通共享。加强涉稳、涉恐案事件预警分析,强化治安状况监测分析评估、日常警情即时研判,确保重大案事件或突发状况的有效预警、及时应对和科学处置。《情报会商专刊》、《黔西南公安情报》成为领导决策的重要参考。通过情报预警、情报维稳成功处置望谟“5.10”、册亨“9.08”等群体性事件。

建立“4+1”同步上案工作机制,以情报研判为支撑,整合、统筹刑侦、技侦、网侦、图侦和情报中心五个部门信息资源和技术手段,形成警种共享、手段整合、情报互通的合成作战有机整体,为侦查工作提供全方位情报信息支持。攻克了“3.01”涉恐、“4.12”袭警、“6.15”抢劫杀人等一批领导关注、性质恶劣的重特大案件。开展对内对外情报协作,推进资源共享、协作共赢。2014年5月,通过情报导侦、跨区域协作破获晴隆“2·16”白骨化尸体案。2014年8月,情报协助州国安局破获我省人员被境外间谍网络勾联案。

 

小片头:深化应用  彰显情报魅力

全州陆续启动合成作战一体化情报指挥大厅建设。安龙县公安局情报指挥大厅,现有六个部门入驻;兴义城区及复杂乡镇派出所全部完成接警调度、视频监控、情报信息一体化综合研判室建设。全州公安民警牢固树立情报主导警务理念,全面实施犯罪实时控制“五化”勤务模式,实现情报研判、决策指挥、行动处置的无缝对接,提升公安机关核心战斗力。

    2014年,公安部情报中心采用黔西南州情报产品及简报14篇,贵州公安情报网采用情报产品176篇,采用数全省第一。2015年,全州30篇情报产品及工作简报被公安部采用,52篇情报产品被省厅采用;多篇情报产品获得厅领导批示肯定。

2015年1月以来,各级公安机关通过州、县、派出所三级情报平台,直接抓获在逃人员265人,协助破获各类案件1220余起、抓获违法嫌疑人1600余人,全州“两抢一盗”案件呈逐年下降趋势,其中“两抢”案件从2013年的全州日均3.15起、2014年的日均1.43起下降到2015年的日均0.72起。)每日、每周、每月、每季、每年《治安形势分析》成为辖区公安机关“一把手”掌握辖区动态的“晴雨表”,全州连续5年实现群众安全感上升的目标。

全州公安情报民警为黔西南经济、社会发展,人民安居乐业做出了积极贡献。“大情报”将继续为建设“平安黔西南”保驾护航,再立新功!

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